大会在团结、紧张、严肃的气氛中召开。 马继斌/摄
12月30日，集团2017年安全暨安全生产标准化工作会在会议中心召开。集团领导梁习明、杨先春、李俊明、张相成、汉宁明、宋永强、高小明、高宏杰、续彦生、马忠元、张世俊、刘永翀，总经理助理李虎林、梁俊芳、张泽，煤电公司总经理马海龙与机关各部室长、二级单位党政工团负责人等160人共聚一堂，共话安全。
会议指出，2016年，面对经营销售困难局面和安全生产巨大压力，集团上下深入贯彻落实中央领导关于安全生产的重要指示批示精神和上级关于安全生产的决策部署，紧紧围绕全员安全行为规范主线，狠抓瓦斯管理、水害治理、矿压防范、防灭火、机电运输、电化生产、基建施工等重点工作，开展百日安全、“安全生产月”等活动和公司专业部室集中检查，全程抓好综放工作面设备回撤安装等重难点工程安全管理，集团安全生产形势总体保持稳定。全年生产原煤1055万吨，尿素综合产量32万吨，发电量21亿度。原煤生产发生4起伤亡事故，百万吨死亡率为0.47。集团上下在安全生产方面做了大量工作，全体干部职工付出了辛勤劳动和艰苦努力，但实际效果却不尽人意，伤亡事故次数和死亡人数是近10年来最多的一年。
为做好2017年安全生产工作，集团把2017年确定为“强化基础管理年”。会议明确2017年的安全工作思路是：坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，牢固树立红线意识和安全发展观念，增强底线思维和短板意识，坚持目标导向和问题导向，围绕强化安全基础管理一个中心，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，突出煤矿、化工、电力三大重点，贯穿技术、管理、装备、培训四条主线，狠抓主体责任落实、重大灾害防治、安全专项整治、科技创新、应急管理五个方面主要工作，充分发挥安全管理“六大责任体系”效能，超前防范和有效遏制事故，推动安全生产形势平稳健康发展，为集团深化改革、转型发展提供坚实保障。工作目标是：坚决杜绝较大以上事故，各生产施工单位力争实现“零死亡”目标；原煤生产、基建施工、化工生产、电力生产杜绝一级非伤亡事故；安全生产标准化达到规划目标。保障措施是：一、宣贯落实国家政策法规，提升源头预控能力。二、逐级落实安全主体责任，提升安全执行能力。三、强化安全基层基础建设，提升基础保障能力。四、狠抓重大灾害防治工作，提升事故防范能力。五、深入开展专项整治活动，提升安全监管能力。六、加大科技创新工作力度，提升技术支撑能力。七、持续推进应急管理工作，提升应急处置能力。
董事长、党委副书记梁习明在会上作重要讲话，对2016年安全生产及各项工作进行总结回顾，对2017年安全生产工作提出具体要求，明确抓好安全生产工作的举措。
梁习明在回顾2016年各项工作时，把集团的形势总结为“内忧外困、异常艰难、极端严峻、砥砺前行”。他指出，一年来，集团按照“度危机、抗风险、精打算、求生存”总体思路，积极落实“去产能、降成本、补短板、促销量、清回款、保稳定、保发展”措施，突出一条主线，实现三个转变，打好五场战役，全年各项指标稳中有升，深化改革特别是企业办社会职能移交工作取得突破性进展和实质成果，在靖远矿区近60年历史上具有里程碑意义，销售经营成效显著，内控制度宣贯效果明显，职工薪酬虽有降低，仍基本能够正常发放，通过开展形势任务宣讲，矿区保持和谐稳定。但回顾全年的安全工作，发生伤亡事故，不仅我们自己吃了亏,使公司安全形势急转直下，实现零死亡的目标化为泡影，使集团原本举步维艰的生产经营形势雪上加霜，而且给上级抹了黑、添了乱，在全省造成极为恶劣的负面影响。作为集团安全生产第一负责人，负有不可推卸的责任。梁习明代表集团向遇难者表示深切哀悼、向遇难职工家属致以亲切慰问！
梁习明指出，反思事故教训，充分暴露出事故的根源在干部职工的思想认识，问题的关键在现场管理、在干部作风，突出表现在，一是思想认识上麻痹大意；二是管理放松、存在断层；三是职工行为不规范、心态浮躁；四是矿井生产条件复杂多变。但安全生产形势在遭遇极端严峻的考验下，集团广大干部职工要痛定思痛、冷静思考、快速行动，依然坚持抓安全的精神不垮、信念不变、思想不乱、劲头不减，三季度安全形势保持平稳。
梁习明强调，要坚持从零开始，向零进军，坚决守住安全生产红线不动摇的安全目标，充分认识安全生产的极端重要性。从中央到地方都把安全生产工作提到了新的高度，各级领导要高度重视安全生产工作。安全发展是企业永恒的主题，是企业重中之重、压倒一切的工作，没有牢固树立安全理念的负责人是不合格的负责人。当前，国家对安全生产工作的重视程度越来越高，对安全管理责任要求越来越严格，事故和隐患的责任追究落实越来越严厉，这就要求我们一定要搞好安全生产工作。
就做好2017年安全生产工作，梁习明强调，一要夯实基础管理，主动学习海恩法则等先进管理经验，划小管理单元。二要靠实安全责任，把安全责任作为检验干部是否合格的试金石，层层传递责任、靠实压力。三要强化制度落实，树立制度是企业纲纪法度的思想。四要规范职工行为，杜绝安全生产中各类不规范行为。五要坚持文化引领，继续加大亲情感召、互保联保、安全寄语等行之有效的文化活动，引进先进经验加强自律。六要突出科技创新，结合矿井实际开展技术攻关，解决目前面临及中长远将要面临的技术问题，把科技创新、院校合作作为解放生产力的主要方式，把信息化建设作为安全工作的突破口。加快安全生产微信公众平台建设，使每个员工能够每天及时接受安全教育和国家安全法律法规教育。集团将筹集专项资金对小改小革等有助于安全生产的发明创新进行奖励。
就做好年末各项工作，梁习明要求，一是全面开展一次“回头看”，认真总结好2016年各项工作。二是对2017年经营指标进行分解，及时根据市场情况进行调整。三是盯紧盯死安全生产工作，确保万无一失；四是确保把矿区和谐稳定作为重点工作。五是严格落实中央八项规定、党风廉政建设规定，确保矿区风清气正。
会上，集团党委书记、纪委书记杨先春传达省委十二届十九次全委会、省委经济工作会和全省领导干部警示教育大会主要精神；集团副总经理高宏杰总结2016年安全及安全质量标准化工作，并对2017年安全及安全生产标准化工作进行安排；集团监事会主席张相成宣读《关于2016年度安全生产责任书考核兑现的决定》。
集团总经理李俊明与11家生产单位的安全生产第一责任人签订《2017年度安全生产责任书》；与煤电公司等9家单位负责人签订《2017年度经营业绩考核责任书》。煤电公司总经理马海龙与煤电公司的17家单位负责人签订《2017年度经营业绩考核责任书》。
李俊明主持会议并作总结讲话，就传达贯彻落实会议精神，抓好今后的安全生产工作强调，一要提高思想认识，为强化基础管理创造有利条件。要紧紧围绕强化基础管理中心，牢固树立“生命无价、安全至上”的安全文化理念，进一步提高对防范遏制事故的重要性、紧迫性和事故规律性的认识，把遏制事故工作作为安全生产“牛鼻子”工程，摆在重中之重的突出位置，采取有力措施带动安全生产各项工作全面推进。要正确处理好安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，坚决落实安全生产主体责任，及时消除各类隐患，确保实现安全生产。二要注重管理创新，为强化基础管理提供可靠保障。要优化生产布局，理顺“抽、灭、掘、采”关系，加快开拓工程施工进度，保证正常接替及产能稳定。要推进基层工作简约化，大力开展去形式化工作，精简业务流程，提高工作效率，集中精力抓好现场管理。要抓好试点，强化典型引路，积极探索好的经验和管理办法，尽快形成一批可借鉴的经验做法。三要健全防控机制，为强化基础管理打造有力抓手。健全风险预控管理、隐患排查治理体系，坚持源头、系统、综合治理，构建人防、物防、技防结合的立体化风险防控体系，把安全风险预控挺在隐患排查前面，把隐患治理挺在事故防范前面，为安全管理拉紧“保险绳”、筑牢“防火墙”。四要持续提升素质，为强化基础管理激活动力源泉。要持续加强教育培训，提升职工整体素质，让教育培训成为职工的意愿。要全面创建精益班组，以小班组保大安全。要不断规范工作流程，以班组为核心抓好现场安全管理，提升班前会质量，把班组打造成自我管理、自主保安、自负盈亏的责任单元。五要做到精准施策，为强化基础管理夯实关键支撑。要杜绝各类事故发生、深化安全基础建设、扎实开展安全检查，务求安全管理取得实效。
与此同时，各单位组织干部职工集中收听收看大会现场直播，共设立18个分会场，近2000名干部职工收听收看会议实况。通过收听收看，广大干部职工领会了省委明年经济工作的总体要求和预期目标，认清了集团面临的严峻安全生产经营形势，明确了来年安全生产工作的指导思想、目标任务和各项重点工作、保障措施，坚定了集团上下团结一心、共渡难关的决心和信心。大家表示，一定要以此次会议精神为指引，全力以赴做好2017年安全生产工作，不断开创集团安全工作新局面，为全年工作目标的顺利实现而努力奋斗。 （刘 军）
供稿：靖煤集团公司k8凯发的文化建设部